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首都公益慈善联合会章程
2017-07-20 16:54:55

第一章 总则

第一条 本团体的名称是:首都公益慈善联合会(以下简称“本联合会”)。英文名称是:CAPITAL PHILANTHROPY FEDERATION。

第二条 本联合会是由北京市行政区域内致力于公益慈善事业的社会组织、企事业单位等相关机构和个人自愿结成的联合性、枢纽型社会组织,是经北京市社会团体登记管理机关核准登记成立的非营利性社会团体,具有社会团体法人资格。

第三条 本联合会遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚。其宗旨是:发挥枢纽型社会组织的作用,联合首都公益慈善力量,加强行业规范,做好行业服务,促进首都公益慈善事业健康发展。

第四条 本联合会接受业务主管单位和登记管理机关北京市民政局的业务指导和监督管理。

第五条 本联合会的办公住所:丰台区方庄路3号

第二章 业务范围

    第六条 本联合会的业务范围包括:

    (一)制定行业规范;

    (二)实施行业监督;

    (三)开展协调服务;

    (四)加强宣传推介;

    (五)提供信息平台;

    (六)规范募捐行为;

    (七)实施行业评估;

    (八)提供咨询培训;

    (九)开展交流合作。

第三章 会员

    第七条 本联合会吸收单位会员和个人会员。

    第八条 申请加入本联合会的会员必须具备以下条件

    单位会员:

    (一)承认并拥护、遵守本会章程;

    (二)在北京市行政区域内具有法人资格的公益慈善组织、企事业单位、研究机构等;

    (三)在公益慈善领域具有一定的影响力;

    (四)具有良好的社会声誉。

    个人会员:

    (一) 承认并拥护、遵守本会章程;

    (二) 热心公益慈善事业,且在相关领域具有较高的社会影响力和知名度;

    (三) 无不良记录和负面影响。

    第九条 会员入会的程序是:

    (一)提交入会申请书;

    (二)经理事会或常务理事会讨论通过;

    (三)由本联合会颁发会员证书。

    第十条 会员享有下列权利:

    (一)本联合会的选举权、被选举权和表决权;

    (二)参加本联合会的活动权;

    (三)获得本联合会服务的优先权;

    (四)对本联合会工作的批评建议权和监督权;

    (五)入会自愿、退会自由。

    第十一条 会员履行下列义务:

    (一)执行本联合会的决议;

    (二)维护本联合会的合法权益和声誉;

    (三)完成本联合会交办的事项;

    (四)参加会员大会;

    (五)接受本联合会监督;
    (六)按规定交纳会费;

    (七)向本联合会反映情况,提供有关信息资料。

    第十二条 会员退会应书面通知本联合会,经理事会或常务理事会讨论通过,由秘书处收回会员证书,终止会员资格。会员一年不交纳会费或不参加本联合会活动,视为自动退会。
    第十三条 会员如有严重违反本章程或触犯法律的行为,经理事会或常务理事会表决通过,予以除名。

    第十四条 各单位会员的法定代表人代表本单位行使会员权利。法定代表人变更,由会员单位报本联合会秘书处备案。

第四章 组织机构

    第十五条 本联合会的最高权力机构是会员大会,其主要职责是:

    (一)制定和修改章程;

    (二)选举和罢免理事、监事;

    (三)审议理事会、监事会的工作报告和财务报告;

    (四)决定重大变更和终止事宜;

    (五)制定和修改会费标准;

    (六)决定其他重大事项。

    第十六条 会员大会须有 2/3 以上的会员出席方能召开,其决议须经到会会员 2/3 以上表决通过方能生效。

    第十七条 会员大会每届4年。召开换届大会30日前,应将换届相关材料送至业务主管单位和社会团体登记管理机关审查,确认符合换届条件后方可召开。因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报业务主管单位审查并经登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。

    第十八条 理事会是会员大会的执行机构,在会员大会闭会期间执行会员大会的决议,领导本联合会开展日常工作,向会员大会负责。

第十九条 理事会的职责是:

    (一)执行会员大会的决议;

(二)选举和罢免常务理事、 会长、常务副会长、副会长、秘书长;

(三)筹备召开会员大会;

(四)向会员大会报告工作和财务状况;

(五)决定会员的吸收或除名;

(六)决定办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的设立;

(七)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;

(八)领导本联合会各机构开展工作;

(九)制定内部管理制度;

(十)接受监事会提出的对本联合会违纪问题的处理建议,提出解决办法并接受其监督;

(十一)决定其他重大事项。

第二十条 理事会须有 2/3 以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事 2/3 以上表决通过方能生效。

第二十一条 理事会每年至少召开一次会议。

第二十二条 本联合会设立常务理事会,由常务理事组成。

常务理事由理事会从全体理事中选举产生。常务理事会在理事会闭会期间行使下列职权,并向理事会负责:

(一)执行会员大会的决议;

    (二)筹备召开会员大会;

    (三)决定会员的吸收或除名;

    (四)决定办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的设立;

    (五)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;

    (六)领导本联合会各机构开展工作;

    (七)制定内部管理制度;

    (八)接受监事会提出的对本联合会违纪问题的处理建议,提出解决办法并接受其监督。常务理事会与理事会任期相同,与理事会同时换届。

    第二十三条 常务理事会须有 2/3 以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事 2/3 以上表决通过方能生效。

    第二十四条 常务理事会至少每半年召开一次会议。

    第二十五条 本联合会的会长、常务副会长、副会长、秘书长必须具备下列条件:

    (一)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好;

    (二)在首都公益慈善领域具有较大影响;

    (三)最高任职年龄不超过 70 周岁,秘书长为专职;

    (四)身体健康,能坚持正常工作;

    (五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚;

    (六)具有完全民事行为能力。

    第二十六条 本联合会的法定代表人为常务副会长。会长、法定代表人任期不超过两届。

    本联合会法定代表人不得同时担任其他社会团体法定代表人。
    第二十七条 本联合会会长行使下列职权:

    (一)召集和主持理事会和常务理事会;

    (二)检查会员大会、理事会和常务理事会决议的落实情况;

    (三)代表本联合会签署有关重要文件。

    第二十八条 常务副会长行使下列职权:(常务副会长担任法定代表人的适用本条)

    (一)协助会长工作;

    (二)代表本联合会签署合同书、协议书等应由法定代表人签署的文件。

    第二十九条 本联合会的日常办事机构为秘书处,由秘书长直接领导。秘书长行使下列职权:

    (一)主持办事机构开展日常工作;

    (二)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;

    (三)提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人,交理事会或常务理事会决定;

    (四)决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员聘用;

    (五)负责理事会和常务理事会决议的贯彻落实;

    (六)组织编制本联合会中长期发展规划、年度工作计划和财务预算报告,经理事会或常务理事会批准后,负责组织实施;

    (七)组织起草本联合会各项管理制度,经理事会或常务理事会批准后,负责组织实施;

    (八)处理其他日常事务。

    第三十条 本联合会设监事会,由 3 人组成,由会员大会选举产生,向会员大会负责。其主要职责是:

    (一)选举产生监事长;

    (二)列席理事会和常务理事会;

    (三)监督本联合会及领导成员依照《社会团体登记管理条例》和有关法律、法规开展活动;

    (四)督促本联合会及领导成员依照章程、业务范围及内部管理制度开展活动;

    (五)对本联合会成员违反本联合会纪律,损害本联合会声誉的行为进行监督;

    (六)对本联合会的财务状况进行监督;

(七)对本联合会的违法违纪行为提出处理建议,提交理事会或常务理事会并监督其执行。

第五章 资产管理

    第三十一条 本联合会经费来源:

    (一)会费收入;

    (二)接收捐赠;

    (三)接受政府资助;

    (四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;

    (五)资产增值收入;

    (六)其他合法收入。

    第三十二条 本联合会按照会员大会制定或修改的会费标准收取会员会费。

    第三十三条 本联合会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。

    第三十四条 本联合会建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

    第三十五条 本联合会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

    第三十六条 本联合会的资产管理执行国家规定的财务管理制度,接受会员大会和有关部门的监督。资产来源属于政府拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。

    第三十七条 本联合会换届或更换法定代表人之前必须接受财务审计。

    第三十八条 本联合会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

    第三十九条 本联合会专职工作人员的工资和保险、福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章 终止程序

    第四十条 本联合会完成宗旨、自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会或常务理事会提出终止动议。

    第四十一条 本联合会终止动议须经会员大会表决通过,并报业务主管单位审查同意。

    第四十二条 本联合会终止前,须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不得开展清算以外的活动。

    第四十三条 本联合会经登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

    第四十四条 本联合会终止后的剩余财产,在业务主管单位和登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本联合会宗旨相关的事业。

第七章 附则

    第四十五条 本章程经 2014 年 4 月25日第二届会员大会第一次会议表决通过。

    第四十六条 本章程的解释权属本联合会的理事会。

    第四十七条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。